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东方网记者卞英豪、蔡黄浩1月13日报道：今日，上海市政协十四届一次会议举行大会发言。关于上海如何占据吸引全球高端人才高地，屠海鸣委员提出多项建议。

党的二十大指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。屠海鸣委员表示，上海作为全球要素资源配置的重要枢纽、科技创新和产业变革的战略前沿、高水平对外开放的开路先锋，理应成为全球高端人才汇聚的热土。

屠海鸣委员表示，上海要占据高端人才高地，必须彰显国际化导向，做好 “海聚英才”大文章,加强制度机制创新，形成吸引人才的 “强磁场”，使人才资源更好成为提升国际竞争力的关键支撑，更好代表国家参与国际合作与竞争。

对此，屠海鸣委员提出了多项建议。屠海鸣委员表示，上海需要提升重大人才专项落地的保障能力。借鉴部分发达国家做法，制定 《人才工作例外法》，为前沿与重点领域的科技创新、产业升级与人才流动提供工作保护。为特殊人才、特殊项目的跨国引进提供保障。

屠海鸣委员在发言中表示，上海可以构建面向全球的科研交流网络。适度向全球开放上海市自然科学基金。授权市属高校、科研院所、高科技企业自主招录或引进外籍科技人才，向全球开放所有理工科专业协会、学会的会员申请，向经由我国认定的各国高校毕业生开放报考上海市属高校、科研院所的全日制硕士生、博士生,为国际知名理工科高校来沪合作办学提供便利。

屠海鸣委员建议，推动国际国内职业资格的双向比照认可。将国际公认的一部分职业资格纳入海外人才引进与使用的评价标准。列国际知名职业资格清单，实施职业资格证书与学历证书的对等比照制度。

同时，屠海鸣委员还表示，建议上海打造海归创新创业引导基金。对上海现有人才发展基金、浦江人才计划等进行扩容，提高资助强度。重点向人工智能、生物医药等领域倾斜，引导更多海归来沪创新创业。瞄准华裔科学家和留学生群体。成建制地引进人才团队，快速提升这些领域的创新能力。

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