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为贯彻新时代廉洁文化建设的总体要求,推进深圳银行业保险业清廉金融文化建设,提升从业人员廉洁从业意识,深圳银保监局于2022年1月在全系统率先制定发布《深圳银行业保险业廉洁从业指引(试行)》(下称《廉洁从业指引》),着力构建机构、行业、监管“三位一体”的廉洁从业管理体系。
一年来,深圳市银行业协会、深圳市保险同业公会发布清廉自律公约,印发《深圳银行保险机构廉洁伙伴行动实施方案》《深圳银行业保险业员工家访实施方案》等文件,开展行业不良习气大排查等活动,组织14万余人次参与“深圳银行业保险业清廉金融文化宣传教育普及月”线上答题活动。深圳金融团工委举办“学习二十大 青年说清廉”深圳金融系统“青廉说”微课堂大赛,营造了浓厚的廉洁文化氛围。各银行保险机构认真履行廉洁从业管理主体责任,建立健全廉洁从业内控制度、强化细化员工廉洁从业管理、深入开展廉洁从业教育宣导,有力塑造了清正廉洁的行业风尚。
各银行保险机构大力加强组织领导,明确本机构主要负责人是落实廉洁从业管理职责的第一责任人,各级、各部门负责人在职责范围内承担相应管理责任,并指定专门部门对廉洁从业情况进行监督检查和追责问责。光大银行深圳分行、太平人寿深圳分公司等34家机构成立了廉洁从业管理工作领导小组,统筹领导和组织推动廉洁从业管理。
各银行保险机构坚持“以制度管人管事管权”,全面搭建制度体系框架,细化行为规范。工商银行深圳市分行、交通银行深圳分行、太平洋财险深圳分公司等11家机构出台《关于推进先行示范行廉洁文化建设的实施意见》《廉洁从业实施细则》《廉洁风险防控管理办法》等制度,引导督促员工守牢廉洁底线,规范从业行为。
在强化行为管理方面,各银行保险机构将廉洁从业纳入人力资源管理体系,在人员聘用、晋级、提拔、离职以及考核、审计、稽核中,加强廉洁从业情况考察评估和监督检查。
国开行深圳市分行、人保财险深圳市分公司、中国人寿深圳市分公司等41家机构与干部员工签署《廉洁从业承诺书》。中国银行深圳市分行、招商银行深圳分行、平安人寿深圳分公司等17家机构将廉洁从业纳入干部员工年度考评、绩效考核。兴业银行深圳分行、招商仁和人寿等16家机构建立并更新完善干部廉政档案,全面精准掌握党员领导干部廉洁从业情况。邮储银行深圳分行、中信银行深圳分行、太平财险深圳分公司、太平洋人寿深圳分公司等42家机构通过日常廉洁履职谈话、任前廉政谈话和提醒谈话等,抓早抓小,防微杜渐,织密廉洁从业风险防范网。
同时,各银行保险机构加强对员工廉洁从业情况的监督检查,2022年,31家机构对自查发现的员工违规行为进行了追责问责,合计问责1175人次。
在宣教方面,2022年,各银行保险机构积极参与“清廉金融文化宣传教育普及月”活动,累计开展清廉金融文化培训1554场、专题警示教育1503次。平安银行深圳分行、平安财险深圳分公司、泰康人寿深圳分公司等35家机构组织员工开展“清廉金融文化职业培训示范课程”学习,确保“清廉”成为金融从业人员的第一课和必修课。北京银行深圳分行在重要节日节点召开廉洁过节专项会议。民生银行深圳分行成立“8090”新时代清风宣讲团,用“青言”讲“廉语”,引导青年员工坚守清廉合规底线。
各银行保险机构持续深化与商业伙伴、员工家属的内外联动,加强清廉金融文化共建。推进“廉洁伙伴”行动,农业银行深圳市分行、微众银行、国银租赁等机构均与超千家合作企业签订廉洁合作备忘录。其中,农业银行深圳市分行相关经验做法在《中国纪检监察报》头版刊登。开展清廉家风共建,各银行保险机构2022年总计开展清廉金融家风共建活动1358次。建设银行深圳市分行、深圳农商行、国寿财险深圳市分公司等56家机构通过开展家访、座谈交流、发送《家属助廉倡议书》等多种形式将员工行为管理由“工作圈”向“生活圈”延伸。
深圳银保监局表示,将对照《廉洁从业指引》,对辖区银行业保险业2022年廉洁从业管理情况进行评估通报,引领督导各银行保险机构进一步提高认识,全面压实廉洁从业管理责任,切实推动廉洁从业要求植入企业文化、融入公司治理、纳入员工管理、嵌入职业培训,加大清廉金融文化建设力度,进一步推动树立以清为美、以廉为荣的行业价值取向。
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